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教育部基礎(chǔ)教育一司副司長杜柯偉在昨日舉行的新聞發(fā)布會上指出，近年來，一些地方對學籍的規(guī)定管理不夠嚴謹，出現(xiàn)一人多籍、人籍分離、有人無籍等問題。學籍管理辦法實施后，學校將通過電子學籍系統(tǒng)統(tǒng)一申請學籍號，杜絕“虛假學籍”、“重復學籍”等問題。

他介紹，學生學籍號是學籍信息的核心要素，以學生居民身份證號為基礎(chǔ)，從幼兒園入園或小學入學初次采集學籍信息后開始使用，基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育、成人教育有機銜接，一人一號，籍隨人走，終身不變。

杜柯偉表示，此前學籍管理主要在地方教育部門，隨著城鎮(zhèn)化加快，流動人口增加，出現(xiàn)了與當前流動學生學籍管理需要不相適應(yīng)的情況。加之當前出現(xiàn)的“高考移民”、大城市擇校、隨遷子女就讀、留守兒童管理等方面的管理困難，迫切需要一個統(tǒng)一的電子學籍系統(tǒng)。

教育部教育管理信息中心副主任羅方述介紹，將實現(xiàn)對學生學籍注冊、學籍檔案管理、學籍異動、升級、畢業(yè)、成長記錄的全程信息化管理，包括學籍注冊、日常管理、畢業(yè)升級、招生入學、統(tǒng)計分析等功能。從應(yīng)用上講，可以通過對學籍信息管理系統(tǒng)觀測，了解到類似于擇校問題的現(xiàn)狀及變化。

據(jù)悉，今年10月底前全國將完成中小學生信息采集錄入。采集工作將采取家長簽字、修改留痕等技術(shù)手段，可實現(xiàn)逐級核查、永久追蹤，從技術(shù)上防止隨意修改學生學籍信息。

對于中小學生的學籍號，北京市教委相關(guān)負責人昨晚表示，此前北京就對學生實行了一人一號，后續(xù)正考慮和教育部的全國系統(tǒng)進行銜接，計劃在今年下半年完成。

目前北京的學籍系統(tǒng)中，學生唯一標志是依據(jù)學生特定身份信息生成的，如身份證號，這個原則在北京和全國系統(tǒng)是一致的?！氨本┫绕趯嵭械奈ㄒ惶?，會統(tǒng)一替換為全國唯一號”，屆時通過數(shù)據(jù)交換平臺，就可以與全國系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)傳遞共享。

該負責人表示，北京的電子學籍系統(tǒng)已經(jīng)實行了近10年，在學籍管理、考試報名、課改和綜合素質(zhì)評價等方面廣泛應(yīng)用。今年按照教育部部署，已基本完成全國學籍數(shù)據(jù)的增補和核對，系統(tǒng)對接技術(shù)準備已完成，上周北京自建系統(tǒng)已接受教育部的評審。

教育部公布小學生減負“十項軍規(guī)”，并公開向社會征集意見

昨天，教育部公開《小學生減負十條規(guī)定》，并公開向社會征求意見。

1.陽光入學。各地要在大力推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的同時，嚴格實行免試就近入學，招生不依據(jù)任何證書和考級證明。實行信息公開，縣區(qū)教育行政部門要利用網(wǎng)站等多種方式向社會公開每所小學和初中的招生計劃、范圍、程序、時間和結(jié)果，積極推行統(tǒng)一的網(wǎng)上報名招生。

2.均衡編班。按照隨機方式對學生和教師實行均衡編班。嚴禁以各種名目分重點班和非重點班。編班過程要邀請家長、社區(qū)代表、人大代表和政協(xié)委員等參加，接受各方監(jiān)督。

3.“零起點”教學。一年級新生入學后,要嚴格按照課程標準從“零起點”開展教學,不得拔高教學要求,不得加快教學進度。

4.不留作業(yè)。小學不留書面式家庭作業(yè)，可布置適合小學生特點的體驗式作業(yè)。

5.規(guī)范考試。一至三年級不舉行任何形式的統(tǒng)一考試；從四年級開始，除語文、數(shù)學、外語每學期可舉行1次全校統(tǒng)一考試外，不得安排其他任何統(tǒng)考。每門課每學期測試不超過2次?？荚噧?nèi)容嚴禁超出課程標準。

6.等級評價。實行“等級加評語”的評價方式，采取“優(yōu)秀、良好、合格、待合格”等分級評價。全面取消百分制，避免分分計較。

7.一科一輔。教輔材料購買遵循“一科一輔”和家長自愿原則。學校和教師不準向?qū)W生推薦、推銷任何教輔材料。

8.嚴禁違規(guī)補課。學校和教師不得在課余時間、寒暑假、雙休日和其他法定節(jié)假日組織學生集體補課或上新課。公辦學校和教師不得組織或參與舉辦“占坑班”及校外文化課補習。

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