一分錢難倒英雄漢。
中國(guó)北部鄰居蒙古國(guó),正在為3月即將到期的5.8億美元的債務(wù)發(fā)愁。由于近年來(lái)大宗商品價(jià)格不斷下滑,蒙古經(jīng)濟(jì)正在被“資源絞索”慢慢勒死。這筆馬云、王健林個(gè)人都可以拿出來(lái)的錢,正讓這個(gè)300多萬(wàn)人口的國(guó)家陷入困境!
據(jù)蒙古英文日?qǐng)?bào)《UB POST》(烏蘭巴托郵報(bào))報(bào)道,按照償付外債的計(jì)劃,每個(gè)國(guó)家公民都必須參加捐款。捐款數(shù)額取決于年齡。8歲的孩子應(yīng)該捐1000圖格里克(約0.4美元),30歲以下人士應(yīng)捐2.2萬(wàn)圖格里克(約9美元)……
據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社2月3日援引路透社報(bào)道稱,蒙古經(jīng)濟(jì)學(xué)家奧索加拉夫·布烏克呼烏捐款1億圖格里克(大約4萬(wàn)美元)、10匹馬和1個(gè)金戒指;一位國(guó)會(huì)議員把自己三個(gè)月的工資都上交給了國(guó)庫(kù)。
上圖:蒙古國(guó)貨幣“圖格里克”,目前1人民幣大約等于360圖格里克。
這筆即將到期的債務(wù),一部分來(lái)自中國(guó),一部分來(lái)自國(guó)際貨幣基金組織。蒙古官方,據(jù)稱正在跟中國(guó)和IMF協(xié)商債務(wù)的問(wèn)題。
蒙古國(guó)原來(lái)是中國(guó)的一部分,后來(lái)在沙俄和蘇聯(lián)的持續(xù)干預(yù)下宣布“獨(dú)立”。但直到1940年代中后期,中國(guó)官方才被迫承認(rèn)外蒙古的獨(dú)立,也就是所謂的蒙古國(guó)。外蒙古獨(dú)立,是中國(guó)近現(xiàn)代的一段“痛史”。
蒙古國(guó)面積大約157萬(wàn)平方公里,人口312萬(wàn)。而在中國(guó)的內(nèi)蒙古等地,蒙古族人口約有600萬(wàn)。可以說(shuō),蒙古民族的主體仍然在中國(guó)境內(nèi)。
蒙古經(jīng)濟(jì)的這一輪困難,源自最近幾年大宗商品的價(jià)格的下跌。而大宗商品價(jià)格下跌,主要有兩大原因:第一是美元結(jié)束QE,開始進(jìn)入加息周期;第二,中國(guó)房地產(chǎn)出現(xiàn)拐點(diǎn)。
在大宗商品牛市里,蒙古跟俄羅斯一起,過(guò)了幾年好日子,也錯(cuò)過(guò)了實(shí)施結(jié)構(gòu)性改革的機(jī)會(huì)。2011年蒙古國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率曾高達(dá)17.3%,高居世界第三。2012年至2015年,蒙古國(guó)經(jīng)濟(jì)增速逐年下滑,分別為12.3%、11.6%、7.9%和2.3%。2016年前三季度GDP增速為-1.6%。
上圖:2016年7月以來(lái),圖格里克對(duì)美元大幅貶值。
為了刺激衰退的經(jīng)濟(jì),蒙古實(shí)施了寬松的貨幣政策,2016年當(dāng)年廣義貨幣M2就增長(zhǎng)了接近20%,類似中國(guó)的2009年。換句話說(shuō),蒙古貨幣一年之內(nèi)對(duì)內(nèi)貶值20%。所以支撐不住對(duì)美元的匯率,蒙古貨幣“圖格里克”大幅貶值。
本幣劇烈貶值,老百姓當(dāng)然搶購(gòu)黃金和美元,這加劇了蒙古國(guó)的外匯儲(chǔ)備流失,也增加了外債的償付難度。國(guó)際上一般以外債余額除以當(dāng)年GDP,計(jì)算一個(gè)國(guó)家的外債負(fù)債率,以20%為警戒線。目前,蒙古國(guó)的外債負(fù)債率達(dá)到驚人的78%!全社會(huì)的整體負(fù)債率,則達(dá)到了210%!
蒙古國(guó)的外匯儲(chǔ)備是13億美元,政府外債余額是104億美元。此外,蒙古國(guó)失業(yè)率目前是兩位數(shù),這也是改朝換代的節(jié)奏。
從上述核心數(shù)據(jù),我們可以看出蒙古國(guó)當(dāng)前面臨的困境。
2016年,蒙古的對(duì)外貿(mào)易總額是82.75億美元,其中跟中國(guó)的貿(mào)易是49.63億美元,占比高達(dá)60%??梢姡晒艊?guó)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的依賴程度。但長(zhǎng)期以來(lái),蒙古國(guó)民被蘇聯(lián)—俄羅斯和本國(guó)主流意識(shí)形態(tài)洗腦,民間對(duì)中國(guó)抱有敵意,政府也刻意保持跟中國(guó)的距離。甚至一直致力于引入美國(guó)為“第三鄰國(guó)”,制衡中俄的影響力,尤其是中國(guó)的影響力。
在大宗商品牛市期間,蒙古國(guó)不僅沒有進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革,反而NB起來(lái),2012年把礦業(yè)、金融、媒體通信列為關(guān)系國(guó)家安全的戰(zhàn)略性領(lǐng)域,對(duì)外國(guó)投資者(主要是中國(guó))設(shè)置極為嚴(yán)格的限制。后來(lái)被市場(chǎng)打臉之后,宣布廢除該法案,但至今仍未能挽回國(guó)外投資者的信心。
在蒙古國(guó),商店招牌上只允許使用蒙古文和英文,這是啥意思,我想每個(gè)中國(guó)人都明白。
直到今天,經(jīng)濟(jì)已經(jīng)接近崩潰邊沿,“時(shí)尚的蒙古人民”竟然也玩起了民粹主義,排華、反對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化,一副不把自己作死不罷休的樣子。
蒙古國(guó)國(guó)家大呼拉爾(國(guó)家議會(huì))主席恩赫包勒德在2016年秋季會(huì)議開幕講話中表示,當(dāng)前,蒙古國(guó)失業(yè)率已達(dá)兩位數(shù),民眾購(gòu)買力下降,通過(guò)實(shí)施大型項(xiàng)目來(lái)提振經(jīng)濟(jì)的時(shí)刻到了?!白h會(huì)在作出決議時(shí)應(yīng)避免民粹主義等因素影響,扭轉(zhuǎn)投資者對(duì)蒙古國(guó)投資環(huán)境的失望情緒?!?/p>
此外,蒙古還試圖修復(fù)跟中國(guó)的關(guān)系,這種關(guān)系因?yàn)榇饲懊晒沤邮苓_(dá)賴的竄訪(2016年11月)而受到了傷害。
對(duì)于蒙古國(guó)這樣刁蠻的鄰居,只能采取“胡蘿卜+大棒”的政策,以利控之、以經(jīng)濟(jì)制衡之。某些蒙古國(guó)民的愚蠢之處就在于,他們不知道自己是一個(gè)十足的資源型國(guó)家,旁邊中國(guó)巨大的市場(chǎng)就是他們最好的依托、最好的金主。俄羅斯是他們競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,美國(guó)在遠(yuǎn)在天邊,而且蒙古對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)如同草芥。
蒙古國(guó)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀再次告訴我們一個(gè)真理:資源是不可仰仗的,是帶有詛咒的。能讓一個(gè)國(guó)家真正強(qiáng)大的,只有先進(jìn)的制度,以及制度保證下的民間的活力和科技的進(jìn)步。
蒙古國(guó)在經(jīng)濟(jì)危機(jī)之下,所采取的種種國(guó)策,值得我們剖析:危機(jī)到來(lái)的時(shí)候,印鈔往往是最容易的辦法,然后是貨幣貶值,對(duì)內(nèi)對(duì)外同樣貶值。老百姓開始搶購(gòu)黃金美元,最后政府要求你捐出來(lái)。至于最終會(huì)不會(huì)采取強(qiáng)制措施,我們可以慢慢觀察。