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2016-03-08 08:56:34
來源:綜合 作者:自微信公眾號: 央視財經政府工作報告提出,2016年將繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金標準。提交審查的預算報告寫明,自2016年1月1日起,按6.5%左右提高企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標準,并向退休較早、養(yǎng)老金偏低的退休人員和艱苦邊遠地區(qū)企業(yè)退休人員適當傾斜。
這意味著在2005年到2015年連續(xù)11年調整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金基礎上,2016年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金將實現“十二連漲”。
根據預算報告,這一調整是基于統(tǒng)籌考慮職工平均工資增長率和物價漲幅等因素。2016年我國將努力建立基本工資正常調整機制,促進在職和退休人員待遇水平協(xié)調增長;還將完善職工養(yǎng)老保險個人賬戶,堅持精算平衡,建立更加透明易懂的收付制度,進一步健全多繳多得、長繳多得的激勵約束機制。
預算報告提出,2016年,我國還將完善養(yǎng)老保險制度改革方案,研究職工基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案。
6.5%幅度是否合理? 這與國家經濟發(fā)展 和財政收入增速基本同步
讓我們有一個體面的老年
——養(yǎng)老金“十二連漲”三問
公開資料顯示,此前11年,企業(yè)退休職工養(yǎng)老金是以每年至少10%的增幅上調。這次漲幅定為6.5%,是否合理?
全國人大代表、湘西老爹農業(yè)開發(fā)有限公司董事長田儒斌認為,企業(yè)退休職工的養(yǎng)老金連續(xù)增長10%,主要是依靠國家財政補貼支持。
“近年來,隨著我國財政增速放緩,財政對企業(yè)退休職工養(yǎng)老金的補貼壓力明顯增加?!碧锶灞笳f,“企業(yè)退休職工養(yǎng)老金上調6.5%,與國家經濟發(fā)展速度和財政收入增長速度是基本同步的?!?br />
中央財經大學社會保障研究中心主任褚福靈認為,養(yǎng)老金此前連續(xù)多年上調10%,一是因為養(yǎng)老金起點較低,二是因為我國經濟快速增長。養(yǎng)老金漲幅要高于物價漲幅,但不宜長期超過工資增幅,只要在兩者之間,都是合理的。
衡量退休人員生活水平通行的指標是“養(yǎng)老金替代率(職工退休時的養(yǎng)老金水平與退休前工資水平之比)”。國際經驗顯示,當養(yǎng)老金替代率達到70%左右時,退休人員的生活水平與在職時大體相當,而低于50%時生活質量則明顯下降。
“按照養(yǎng)老金與繳費工資基數的比值計算,2014年我國養(yǎng)老金替代率達到了67%?!比松绮可鐣U涎芯克L金維剛說,盡管統(tǒng)計口徑不同,替代率的結果存在差別,但我國企業(yè)退休人員養(yǎng)老金替代率近年來一直在上升。也就是說,退休人員的生活水平正在逐步提高。
兩個“倒掛”怎么辦?
改革養(yǎng)老金
計發(fā)辦法和調整辦法
養(yǎng)老金連續(xù)上調,一些地方和行業(yè)出現了兩個“倒掛”的現象:一是“趕上點”的退休人員養(yǎng)老金比多繳、長繳的退休人員養(yǎng)老金高;二是退休人員養(yǎng)老金比在職人員還要高。
“解決這兩個問題,最根本的是要改革養(yǎng)老金計發(fā)辦法和調整辦法?!苯鹁S剛說。
人社部部長尹蔚民說,目前人社部正在對養(yǎng)老保險體系進行頂層設計,推進養(yǎng)老保險制度改革。其中一個重要內容是完善個人賬戶,體現激勵、約束兩方面的作用。
“在體現長繳多得、多繳多得的同時,也要體現二次分配的公平性,也就是繳費和待遇相聯(lián)系但不成正比,養(yǎng)老金應適當向低收入群體、弱勢群體等人群傾斜?!瘪腋l`說,“否則由于基數不同,都是同樣的增幅,會造成養(yǎng)老金絕對差距越來越大?!?br />
全國人大代表、浙江奉化滕頭集團董事長傅企平建議,建立養(yǎng)老金調整機制,除了體現上述精神,在參數指標設計上,還要兼顧退休人員的需要。
按照基本養(yǎng)老金調整的參照指標分類,國際上主要采用三種調整方法:一是參照消費物價指數,二是參照工資增長率,三是綜合參照物價指數和實際工資增長率。
但消費物價指數是一個綜合性指數,有“以全概偏”之嫌。例如,手機、電腦等商品價格可能持續(xù)下跌,但退休人員需求較少;而食品、副食、醫(yī)療服務等生活必需品的價格可能持續(xù)走高,退休人員需求多。
“因此,養(yǎng)老金調整機制應選取與老年人密切相關的生活必需品和服務的價格漲幅等作為掛鉤指標?!备灯笃秸f。
田儒斌還建議,國家應大幅度降低企業(yè)職工養(yǎng)老保險繳費費率,讓更多低收入人群參加職工養(yǎng)老保險。
1375億多元從哪里來?
加快推進養(yǎng)老保險
全國統(tǒng)籌和保值增值
養(yǎng)老金上調,錢從哪里來?據人社部統(tǒng)計,2014年,我國企業(yè)離退休人數已達到8015萬人,即便不加上2015年退休的企業(yè)員工,按6.5%的增幅計,一年也要多出1375億多元的養(yǎng)老金。
“去年養(yǎng)老保險基金的總收入是2.7萬億元,總支出是2.3萬億元,當期結余3000多億元,累計結余是3.4萬億元?!币得裾f。但各省份之間差異比較大,從長遠看,應對人口老齡化需要增強基金的持續(xù)發(fā)展能力。
我國的養(yǎng)老保險是“代際贍養(yǎng)”,也就是現在工作的人養(yǎng)已經退下來的人。一個需要加以應對的問題是,我國的贍養(yǎng)比正在逐步降低,原來是3.3∶1,現在已經降到2.9∶1,而且老齡化正在加速,形勢嚴峻。
全國政協(xié)委員司富春建議,我國應加快推進養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌?!艾F在我們是省級統(tǒng)籌,如果實行全國統(tǒng)籌,我們可以在更大范圍內調劑余缺、抵御風險?!彼€建議,加快推進養(yǎng)老保險基金的投資運營,實現保值增值。
數說養(yǎng)老金
10% 回顧養(yǎng)老金增長歷程,可謂每年躍上一個新臺階。2005年,養(yǎng)老金經過第一次調整后為月人均714元。隨后,養(yǎng)老金每年調整一次,到今年總計調整12次。2005年至2015年,除2006年增幅為23.7%外,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金每年以10%左右的幅度遞增。
140多元 人社部部長尹蔚民介紹,2015年全國近8000萬名企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調整后已達到月人均2200多元。如今年再上調6.5%左右,則每人每月有望增加140多元。
20年 今年養(yǎng)老金調整范圍是“企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金”,此前皆為“企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金”。這是因為國務院2015年公布了機關事業(yè)單位養(yǎng)老金并軌方案,標志著近20年的養(yǎng)老金“雙軌制”終結。
300%封頂、60%托底 在基本養(yǎng)老保險方面,單位按工資總額的20%繳費;個人按本人繳費工資的8%繳費,本人繳費工資高于當地職工平均工資3倍的部分不納入繳費基數,低于平均工資60%的以60%為基數繳費,即“300%封頂、60%托底”。在職業(yè)年金方面,單位按本單位工資總額的8%繳費,個人按本人繳費工資的4%繳費。
劃轉部分國有資本 充實社?;鹩型铀?/strong>
政府工作報告提出,制定劃轉部分國有資本充實社?;疝k法。
“劃轉部分國有資本可以更妥善地解決社?;鸬摹畾v史欠賬’問題,讓新的社保制度更加順暢地運行?!比珖舜蟠怼⒅袊嗣翊髮W教授鄭功成表示,這種做法可以厘清政府財政、國有資本、勞動者個人的責任邊界,符合我國社保制度中“責任多方分擔”的原則。
鄭功成說,在社保制度改革之前,職工在職期間雖然沒有繳納社?;穑@不意味著他們沒有承擔相應的社會責任和義務,實際上他們的貢獻很大一部分凝結在國有資產之中。
“這也是劃轉部分國有資本充實社?;鸬膬仍谶壿嫛Mㄟ^劃轉,不僅可以為進一步深化社保制度改革、維護基金收支長期平衡創(chuàng)造條件,也能夠增強公眾對于社保制度的信心,讓 老百姓(行情 41.37 +0.07%, 買入)安心、放心?!彼f。 專家分析,政府工作報告提到“制定劃轉部分國有資本充實社?;疝k法”,這意味著我國將更加細化和規(guī)范國有資本對社?;鸬淖①Y標準和操作方法。
針對如何進一步推進劃轉部分國有資本充實社?;鸬膯栴},鄭功成認為有兩種方案:一種是劃撥國有資本股權,也就是被劃撥的國資股權收益注入社保基金;另一種是直接按比例上繳國有資本收益來充實社保基金。
“劃轉的推進與國有企業(yè)改革和資本市場改革進程息息相關,無論是劃轉股權還是上繳收益都需要仔細論證,審慎推行?!编嵐Τ烧f。
養(yǎng)老金12連漲 關于養(yǎng)老金的真相你知道幾個
養(yǎng)老金也稱退休金、退休費,是一種最主要的養(yǎng)老保險待遇。 養(yǎng)老金可以說是我們晚年幸福生活的基石。對于如此重要的內容,我們每個人都應該明曉其內容。小編為你總結一下:
1. 你每月養(yǎng)老金交多少?
根據國際政策,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險賬戶管理,由社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結合,養(yǎng)老金在繳納比例上,企業(yè)繳20%,職工繳8%。
個人繳費的全部8%進入個人賬戶(私戶),公司繳費的20%全部進入了統(tǒng)籌賬戶(公戶)。
統(tǒng)籌賬戶中,除了全國人民繳納的錢,還包含了財政補貼和投資收益。而個人賬戶實行完全積累制,這錢是完全屬于你的。
社保繳存單位/個人比例表(北京)小王在北京工作,我們以他為例,他養(yǎng)老金繳存了15年,每月工資都為5000元,那么他每月養(yǎng)老金為5000×20%+5000×8%=1400元。15年下來,他養(yǎng)老金將繳存25.2萬元。
2、養(yǎng)老金能提前支取嗎?
根據現有制度,養(yǎng)老金一般不可以提前支取。只有兩種情況可以提前支取個人部分:一是出國定居,二是死亡。退休時如未繳滿15年,只能提取個人部分。
我們所繳的社保進入了統(tǒng)籌帳戶和個人帳戶這兩個賬戶,如果在辦理退休前去世了,繼承人是可以繼承個人賬戶中的錢。
如果是移民等特殊情況,你只可以把養(yǎng)老保險的個人帳戶里的錢取出來,一旦取出來了,這份養(yǎng)老保險也就終止了,無法恢復。
3、養(yǎng)老金領取需要哪些條件?
參加養(yǎng)老保險的職工要領取養(yǎng)老金,必須同時符合兩個條件才能每月領取:
1)達到法定退休年齡;
2)累積繳納養(yǎng)老保險費滿15年。注意兩者不是或者的關系。另外,如果你累計繳費不滿15年,那么在退休時可一次性領取個人賬戶中的累計部分的資金。
按照相關規(guī)定,我國法定的企業(yè)職工退休年齡是:男年滿60周歲,女工人年滿50周歲,女干部年滿55周歲。從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或其他有害身體健康工作(以下稱特殊工種)的,退休年齡為男年滿55周歲、女年滿45周歲;因病或非因工致殘,由醫(yī)院證明并經勞動鑒定委員會確認完全喪失勞動能力的,退休年齡為男年滿55周歲、女年滿45周歲。5. 流動就業(yè)養(yǎng)老金從哪兒領?
如果小王在北京工作了10年,然后又在長沙工作了5年,他的養(yǎng)老金在哪里領取呢?
根據規(guī)定,參保人員跨地區(qū)流動就業(yè),應當辦理基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)手續(xù)。參保人員達到國家規(guī)定退休年齡時,應按照“戶籍地優(yōu)先,從長、從后計算”的原則,根據參保人在各個參保地的繳費年限,來確定養(yǎng)老金待遇領取地 。如果參保地和戶籍地一致,退休時養(yǎng)老金在戶籍地領取。
如果不一致,按照參保繳費滿十年的參保地來確定。如果參保人有多個參保繳費滿十年的參保地,按最后一個來確定待遇領取地。
如果參保人在所有參保地繳費都不滿十年,要把養(yǎng)老保險關系和相關基金轉回到戶籍地社保經辦機構。參保人可以現在辦理轉移手續(xù),也可以在辦理退休手續(xù)前,將養(yǎng)老保險直接轉移到待遇領取地。6. 當你退休時,每月能領多少退休金?
我們退休時,基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的金額決定領取養(yǎng)老金的多少。
每月退休金=基礎養(yǎng)老金+個人賬戶養(yǎng)老金
基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金如何計算呢?這里有公式:
基礎養(yǎng)老金=(本人退休時全省上一年度在崗職工月平均工資+本人指數化月平均繳費工資)/2×繳費年限×1%;
個人賬戶養(yǎng)老金=個人實際賬戶累計額/計發(fā)月數(60歲退休按139個月計算)。
我們還以北京小王為例,25歲工作,60歲退休,工作了35年。工作不變,都是5000元,并且與社會平均工資持平。那么他的養(yǎng)老金為:
月領養(yǎng)老金1268元={(5000+5000*1)/2*15*1%+(5000*8%*12*15/139)繳15年月領養(yǎng)老金2959元={(5000+5000*1)/2*35*1%+(5000*8%*12*35/139)繳35年
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