霍林郭勒市人才引進暫行辦法 第一章 總 則 第一條 為大力實施人才強市戰(zhàn)略,進一步增強人才引進工作的針對性和實效性,構建有利于優(yōu)秀人才流入的體制機制,推動我市經(jīng)濟社會實現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展,根據(jù)《霍林郭勒市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2011-2020年)》,制定本辦法。 第二條 堅持“服務發(fā)展,以用為本”原則,建立以政府為主導,以用人單位為主體,以特設崗位為載體的引才機制,為各類人才提供便捷高效的服務保障。 第三條 人才引進工作在市人才工作領導小組領導下,由人才工作領導小組辦公室(人才辦設在市委組織部)牽頭抓總,各成員單位各司其職、密切配合,人力資源和社會保障局會同用人單位負責具體組織實施。 第四條 用人單位是人才引進和使用主體,負責提出人才需求、推薦擬引進人選、搭建工作平臺、安排崗位職務、落實相關政策等引進人才具體工作。 第五條 本辦法所稱的引進人才主要指學術水平較高或技術能力較強,能帶動科技創(chuàng)新和進步,促進經(jīng)濟社會發(fā)展的各類人才。 第六條 本辦法適用于我市黨政機關、事業(yè)單位和企業(yè)(含非公有制企業(yè))。 第二章 引進對象及條件 第七條 引進人才必須擁護中國共產(chǎn)黨領導,熱愛祖國,遵紀守法,品行端正,身體健康,具有良好的職業(yè)道德和高度的敬業(yè)精神。 第八條 引進人才范圍: (一)中國科學院院士、中國工程院院士;國家重點學科、重點實驗室學術技術帶頭人;國家有突出貢獻的中青年科學技術、管理專家;國務院批準的享受政府特殊津貼的專家;國家“千人計劃”、“百人計劃”、“新世紀百千萬人才工程”等國家人才工程人選; (二)省部級有突出貢獻的中青年專家;省級重點學科、重點實驗室、工程技術中心的學術技術帶頭人;省部級重點人才工程培養(yǎng)對象;擁有國內(nèi)領先水平的專利、發(fā)明、技術并與我市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展關系緊密的專業(yè)技術人員; (三)40周歲以下具有全日制博士學位的人員; (四)35周歲以下具有全日制碩士學位的人員; (五)28周歲以下具有國家“985”、“211”工程大學全日制學士學位的人員; (六)40周歲以下具有全日制大專以上學歷,取得注冊會計師、造價工程師、規(guī)劃師、一級建造師、安全工程師等專業(yè)技術資格且為我市急需緊缺的專業(yè)技術人員; 第九條 引進人才應為我市重點產(chǎn)業(yè)和緊缺專業(yè)所需人才和其他人才,范圍具體如下: (一)重點產(chǎn)業(yè),主要涉及煤電鋁、煤化工、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè); (二)緊缺專業(yè),主要涉及教育衛(wèi)生、財會、審計、工程造價、環(huán)境保護、工業(yè)經(jīng)濟、材料加工、機械自動化、資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、工程項目管理等專業(yè),具體以人力資源和社會保障局發(fā)布的《霍林郭勒市年度緊缺急需人才目錄》為準。市人力資源和社會保障局根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)政策、用人單位需求等客觀條件變化,每年對《霍林郭勒市年度緊缺急需人才目錄》進行補充完善或修訂。 第三章 引進方式和程序 第十條 引進人才可采取靈活多樣的方式進行。 (一)公開招聘、舉辦人才招聘會; (二)組織、人社等部門參加外地人才招聘會或到定點高校招聘; (三)企業(yè)自行組織招聘; (四)由本人自我推薦,雙向選擇。 第十一條 引進人才可實行“不求所有、但求所用;不求所在、但求所為”的柔性引進機制,以智力引進、業(yè)余兼職、人才創(chuàng)業(yè)、人才派遣、臨時聘請、技術合作項目或承擔研究課題等方式引進人才。 第十二條 公開招聘引進人才,按以下程序辦理: (一)組織人社部門對黨政機關和事業(yè)單位人才需求進行調(diào)研,并制定人才引進計劃,報市人才辦審核; (二)市人力資源和社會保障局根據(jù)審定的人才引進計劃制定具體實施方案,并向社會發(fā)布信息; (三)市人力資源和社會保障局會同紀檢委、組織部、編辦等部門對報名人員資格進行審查,并組織實施招聘; (四)擬招聘人員體檢合格經(jīng)公示無異議的,由市委組織部、人力資源和社會保障局、編辦、財政等部門辦理相關聘用手續(xù)。 第十三條 其他方式引進人才,按以下程序辦理: (一)用人單位物色擬引進人選,進行接洽并達成初步引進意向后,向市人力資源和社會保障局申報;人力資源和社會保障局組織相關部門對申報人選的專業(yè)水平和業(yè)務能力進行認定,提出建議并報市人才辦; (二)市人才辦負責組織對擬引進人才進行考察,提出考察使用意見,征求有關部門意見后,報市人才工作領導小組審批; (三)經(jīng)市人才工作領導小組批準,用人單位按照相關法律法規(guī),與引進人才簽訂人才引進協(xié)議或工作合同;市人力資源和社會保障局等部門落實相關政策待遇。 (四)引進全日制碩士以上學位的教育系統(tǒng)一線教職人員和衛(wèi)生系統(tǒng)一線醫(yī)護人員,由用人單位提出使用意見,經(jīng)人社局審核并履行相關程序后,報市人才工作領導小組審批。 (五)符合上述第八條第五類、第六類條件人員,由市人才辦、人社局組織有關部門進行面試、考核,提出使用意見報市人才工作領導小組審批。 第十四條 各類企業(yè)根據(jù)發(fā)展需要,自主決定引進人才的方式、待遇;引進符合本辦法規(guī)定條件的人才,各有關職能部門應積極做好協(xié)調(diào)服務工作。 第四章 優(yōu)惠政策 第十五條 與我市相關用人單位簽訂3年以上工作合同或落實編制的各類人才,分別享受以下優(yōu)惠政策: (一)符合上述第八條第一類條件人員,累計給予安家補貼費 80 萬元;在享受正常工資待遇外,同時享受每月5000元生活補貼; (二)符合上述第八條第二類條件人員,累計給予安家補貼費 30 萬元;在享受正常工資待遇外,同時享受每月3000元生活補貼; (三)符合上述第八條第三類條件人員,同時符合第九條引進人才范圍的,累計給予安家補貼費 10 萬元;在享受正常工資待遇外,同時享受每月1000元生活補貼; (四)符合上述第八條第四類條件人員,限于教育系統(tǒng)一線教職人員和衛(wèi)生系統(tǒng)一線醫(yī)護人員,累計給予安家補貼費 5 萬元;在享受正常工資待遇外,同時享受每月500元生活補貼;(五)符合上述第八條第五類、第六類條件人員,在享受正常工資待遇外,同時享受每月500元生活補貼。 第十六條 引進人才年度考核合格的,按合同年限分年度發(fā)放安家補貼;夫妻雙方同屬引進對象的,不重復享受安家補貼。 第十七條 黨政機關、事業(yè)單位按本辦法第十條引進的人才,還可享受以下優(yōu)惠政策: (一)辦理家屬落戶。由市公安局為引進人才及配偶、子女辦理落戶手續(xù); (二)安排子女入學。由市教育體育局按照就近就優(yōu)原則安排引進人才子女選校入學,不收取政策規(guī)定以外任何費用; (三)安排配偶就業(yè)。配偶在機關事業(yè)單位就業(yè)的,原則上按“對口對應”予以妥善安排;配偶在企業(yè)工作或未就業(yè)的,可由市屬企業(yè)直接聘用; (四)享受居民待遇。引進人才在霍市工作期間,享受與霍市居民相同的醫(yī)療保險、老齡補貼、公交補貼等社會保障政策; (五)參加人才評選。每兩年評選一次“霍林郭勒人才突出貢獻獎”,獲得該獎項的,由市政府頒發(fā)榮譽證書,并給予10萬元獎勵。 第十八條 按本辦法第十一條引進的人才享受的相關待遇及優(yōu)惠政策,由用人單位與人才先行協(xié)商,并上報市人才辦審核,審核通過的,由市人才辦報市人才工作領導小組,按“一人一議”原則審定。 第十九條 與用人單位簽訂3年以上工作協(xié)議的柔性引進人才,在我市工作期間,可參加市內(nèi)的各種人才獎項評比。 第二十條 用人單位應尊重人才、重用人才,積極為人才發(fā)揮作用提供平臺,創(chuàng)造條件,為引進人才營造良好的工作環(huán)境和氛圍。 第五章 考核管理 第二十一條 政府每年按500萬元安排人才開發(fā)專項資金,列入財政預算,專項資金可根據(jù)實際需要適當調(diào)整,并實行財政專戶管理。同時,鼓勵并接受各行政和企事業(yè)單位、團體和個人提供捐贈。引進人才生活、住房補貼和其他政府獎勵金由市人才辦統(tǒng)一發(fā)放。 第二十二條 引進人才實行目標考核管理,主要考核履行崗位職責、取得研究成果、促進成果轉化、培養(yǎng)學術梯隊和取得經(jīng)濟社會效益等情況。 第二十三條 引進人才聘期內(nèi)未履行協(xié)議的,在崗不敬業(yè)的,在一定時期內(nèi)成績不突出的,及存在違法違紀行為的,將不再納入引進人才管理,并解除聘用合同或協(xié)議;用人單位在引進人才中有違反規(guī)定,弄虛作假行為的,追究有關責任人責任。 第六章 附 則 第二十四條 本辦法由市人才工作領導小組辦公室負責解釋。 第二十五條 本辦法自公布之日起施行。有關規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準
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