霍林郭勒市人才引進(jìn)暫行辦法

雨絲飄了

霍林郭勒市人才引進(jìn)暫行辦法

第一章  總 則

第一條  為大力實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，進(jìn)一步增強(qiáng)人才引進(jìn)工作的針對性和實效性，構(gòu)建有利于優(yōu)秀人才流入的體制機(jī)制，推動我市經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展，根據(jù)《霍林郭勒市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2011－2020年）》，制定本辦法。

第二條  堅持“服務(wù)發(fā)展，以用為本”原則，建立以政府為主導(dǎo)，以用人單位為主體，以特設(shè)崗位為載體的引才機(jī)制，為各類人才提供便捷高效的服務(wù)保障。

第三條  人才引進(jìn)工作在市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（人才辦設(shè)在市委組織部）牽頭抓總，各成員單位各司其職、密切配合，人力資源和社會保障局會同用人單位負(fù)責(zé)具體組織實施。

第四條  用人單位是人才引進(jìn)和使用主體，負(fù)責(zé)提出人才需求、推薦擬引進(jìn)人選、搭建工作平臺、安排崗位職務(wù)、落實相關(guān)政策等引進(jìn)人才具體工作。

第五條  本辦法所稱的引進(jìn)人才主要指學(xué)術(shù)水平較高或技術(shù)能力較強(qiáng)，能帶動科技創(chuàng)新和進(jìn)步，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各類人才。

第六條  本辦法適用于我市黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)（含非公有制企業(yè)）。

第二章  引進(jìn)對象及條件

   

第七條  引進(jìn)人才必須擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，熱愛祖國，遵紀(jì)守法，品行端正，身體健康，具有良好的職業(yè)道德和高度的敬業(yè)精神。

第八條  引進(jìn)人才范圍：

（一）中國科學(xué)院院士、中國工程院院士；國家重點學(xué)科、重點實驗室學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人；國家有突出貢獻(xiàn)的中青年科學(xué)技術(shù)、管理專家；國務(wù)院批準(zhǔn)的享受政府特殊津貼的專家；國家“千人計劃”、“百人計劃”、“新世紀(jì)百千萬人才工程”等國家人才工程人選；

（二）省部級有突出貢獻(xiàn)的中青年專家；省級重點學(xué)科、重點實驗室、工程技術(shù)中心的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人；省部級重點人才工程培養(yǎng)對象；擁有國內(nèi)領(lǐng)先水平的專利、發(fā)明、技術(shù)并與我市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系緊密的專業(yè)技術(shù)人員；

（三）40周歲以下具有全日制博士學(xué)位的人員；

（四）35周歲以下具有全日制碩士學(xué)位的人員；

（五）28周歲以下具有國家“985”、“211”工程大學(xué)全日制學(xué)士學(xué)位的人員；

（六）40周歲以下具有全日制大專以上學(xué)歷，取得注冊會計師、造價工程師、規(guī)劃師、一級建造師、安全工程師等專業(yè)技術(shù)資格且為我市急需緊缺的專業(yè)技術(shù)人員；

第九條  引進(jìn)人才應(yīng)為我市重點產(chǎn)業(yè)和緊缺專業(yè)所需人才和其他人才，范圍具體如下：

（一）重點產(chǎn)業(yè)，主要涉及煤電鋁、煤化工、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)；

（二）緊缺專業(yè)，主要涉及教育衛(wèi)生、財會、審計、工程造價、環(huán)境保護(hù)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、材料加工、機(jī)械自動化、資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、工程項目管理等專業(yè)，具體以人力資源和社會保障局發(fā)布的《霍林郭勒市年度緊缺急需人才目錄》為準(zhǔn)。市人力資源和社會保障局根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)政策、用人單位需求等客觀條件變化，每年對《霍林郭勒市年度緊缺急需人才目錄》進(jìn)行補(bǔ)充完善或修訂。

  第三章  引進(jìn)方式和程序

第十條  引進(jìn)人才可采取靈活多樣的方式進(jìn)行。

（一）公開招聘、舉辦人才招聘會；

（二）組織、人社等部門參加外地人才招聘會或到定點高校招聘；

（三）企業(yè)自行組織招聘；

（四）由本人自我推薦，雙向選擇。

第十一條  引進(jìn)人才可實行“不求所有、但求所用；不求所在、但求所為”的柔性引進(jìn)機(jī)制，以智力引進(jìn)、業(yè)余兼職、人才創(chuàng)業(yè)、人才派遣、臨時聘請、技術(shù)合作項目或承擔(dān)研究課題等方式引進(jìn)人才。

第十二條  公開招聘引進(jìn)人才，按以下程序辦理：

（一）組織人社部門對黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人才需求進(jìn)行調(diào)研，并制定人才引進(jìn)計劃，報市人才辦審核；

（二）市人力資源和社會保障局根據(jù)審定的人才引進(jìn)計劃制定具體實施方案，并向社會發(fā)布信息；

（三）市人力資源和社會保障局會同紀(jì)檢委、組織部、編辦等部門對報名人員資格進(jìn)行審查，并組織實施招聘；

（四）擬招聘人員體檢合格經(jīng)公示無異議的，由市委組織部、人力資源和社會保障局、編辦、財政等部門辦理相關(guān)聘用手續(xù)。

第十三條  其他方式引進(jìn)人才，按以下程序辦理：

（一）用人單位物色擬引進(jìn)人選，進(jìn)行接洽并達(dá)成初步引進(jìn)意向后，向市人力資源和社會保障局申報；人力資源和社會保障局組織相關(guān)部門對申報人選的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力進(jìn)行認(rèn)定，提出建議并報市人才辦；

（二）市人才辦負(fù)責(zé)組織對擬引進(jìn)人才進(jìn)行考察，提出考察使用意見，征求有關(guān)部門意見后，報市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批；

（三）經(jīng)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，用人單位按照相關(guān)法律法規(guī)，與引進(jìn)人才簽訂人才引進(jìn)協(xié)議或工作合同；市人力資源和社會保障局等部門落實相關(guān)政策待遇。

（四）引進(jìn)全日制碩士以上學(xué)位的教育系統(tǒng)一線教職人員和衛(wèi)生系統(tǒng)一線醫(yī)護(hù)人員，由用人單位提出使用意見，經(jīng)人社局審核并履行相關(guān)程序后，報市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

（五）符合上述第八條第五類、第六類條件人員，由市人才辦、人社局組織有關(guān)部門進(jìn)行面試、考核，提出使用意見報市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

第十四條  各類企業(yè)根據(jù)發(fā)展需要，自主決定引進(jìn)人才的方式、待遇；引進(jìn)符合本辦法規(guī)定條件的人才，各有關(guān)職能部門應(yīng)積極做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

第四章  優(yōu)惠政策

第十五條  與我市相關(guān)用人單位簽訂3年以上工作合同或落實編制的各類人才，分別享受以下優(yōu)惠政策：

（一）符合上述第八條第一類條件人員，累計給予安家補(bǔ)貼費 80 萬元；在享受正常工資待遇外，同時享受每月5000元生活補(bǔ)貼；

（二）符合上述第八條第二類條件人員，累計給予安家補(bǔ)貼費 30 萬元；在享受正常工資待遇外，同時享受每月3000元生活補(bǔ)貼；

（三）符合上述第八條第三類條件人員，同時符合第九條引進(jìn)人才范圍的，累計給予安家補(bǔ)貼費 10 萬元；在享受正常工資待遇外，同時享受每月1000元生活補(bǔ)貼；

（四）符合上述第八條第四類條件人員，限于教育系統(tǒng)一線教職人員和衛(wèi)生系統(tǒng)一線醫(yī)護(hù)人員，累計給予安家補(bǔ)貼費 5 萬元；在享受正常工資待遇外，同時享受每月500元生活補(bǔ)貼；（五）符合上述第八條第五類、第六類條件人員，在享受正常工資待遇外，同時享受每月500元生活補(bǔ)貼。

第十六條  引進(jìn)人才年度考核合格的，按合同年限分年度發(fā)放安家補(bǔ)貼；夫妻雙方同屬引進(jìn)對象的，不重復(fù)享受安家補(bǔ)貼。

第十七條  黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位按本辦法第十條引進(jìn)的人才，還可享受以下優(yōu)惠政策：

（一）辦理家屬落戶。由市公安局為引進(jìn)人才及配偶、子女辦理落戶手續(xù)；

（二）安排子女入學(xué)。由市教育體育局按照就近就優(yōu)原則安排引進(jìn)人才子女選校入學(xué)，不收取政策規(guī)定以外任何費用；

（三）安排配偶就業(yè)。配偶在機(jī)關(guān)事業(yè)單位就業(yè)的，原則上按“對口對應(yīng)”予以妥善安排；配偶在企業(yè)工作或未就業(yè)的，可由市屬企業(yè)直接聘用；

（四）享受居民待遇。引進(jìn)人才在霍市工作期間，享受與霍市居民相同的醫(yī)療保險、老齡補(bǔ)貼、公交補(bǔ)貼等社會保障政策；

（五）參加人才評選。每兩年評選一次“霍林郭勒人才突出貢獻(xiàn)獎”，獲得該獎項的，由市政府頒發(fā)榮譽(yù)證書，并給予10萬元獎勵。

第十八條  按本辦法第十一條引進(jìn)的人才享受的相關(guān)待遇及優(yōu)惠政策，由用人單位與人才先行協(xié)商，并上報市人才辦審核，審核通過的，由市人才辦報市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按“一人一議”原則審定。

第十九條  與用人單位簽訂3年以上工作協(xié)議的柔性引進(jìn)人才，在我市工作期間，可參加市內(nèi)的各種人才獎項評比。

第二十條  用人單位應(yīng)尊重人才、重用人才，積極為人才發(fā)揮作用提供平臺，創(chuàng)造條件，為引進(jìn)人才營造良好的工作環(huán)境和氛圍。

第五章   考核管理

第二十一條  政府每年按500萬元安排人才開發(fā)專項資金，列入財政預(yù)算，專項資金可根據(jù)實際需要適當(dāng)調(diào)整，并實行財政專戶管理。同時，鼓勵并接受各行政和企事業(yè)單位、團(tuán)體和個人提供捐贈。引進(jìn)人才生活、住房補(bǔ)貼和其他政府獎勵金由市人才辦統(tǒng)一發(fā)放。

第二十二條  引進(jìn)人才實行目標(biāo)考核管理，主要考核履行崗位職責(zé)、取得研究成果、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化、培養(yǎng)學(xué)術(shù)梯隊和取得經(jīng)濟(jì)社會效益等情況。

第二十三條  引進(jìn)人才聘期內(nèi)未履行協(xié)議的，在崗不敬業(yè)的，在一定時期內(nèi)成績不突出的，及存在違法違紀(jì)行為的，將不再納入引進(jìn)人才管理，并解除聘用合同或協(xié)議；用人單位在引進(jìn)人才中有違反規(guī)定，弄虛作假行為的，追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

第六章　附 則

第二十四條  本辦法由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條  本辦法自公布之日起施行。有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)